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現(xiàn)代物流與城市物流規(guī)劃

來源:中國物流產(chǎn)品網(wǎng) | 2011-09-29 16:56

  目前我國大多數(shù)的傳統(tǒng)物流業(yè)已經(jīng)進入過度競爭狀態(tài),多數(shù)企業(yè)運營維艱,產(chǎn)業(yè)競爭的焦點逐漸轉(zhuǎn)向?qū)α魍ㄇ赖臓帄Z,越來越多的企業(yè)抓緊構(gòu)建物流體系。眾多城市也躍躍欲試,要成為物流中心城市。因此,客觀上講需要整合物流資源,進一步促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。交通規(guī)劃對物流的發(fā)展起著關(guān)鍵作用,如果說交通環(huán)境是物流發(fā)展的重要支撐,那么交通規(guī)劃則是物流企業(yè)選址的主要依據(jù)。

  一、城市物流規(guī)劃的背景要求

  據(jù)統(tǒng)計,美國目前全社會物流費用支出不足GDP的10%,而中國約占18.7%。國內(nèi)物流費用高昂,物流效率低下,迫切要求各地政府在城市規(guī)劃中統(tǒng)籌規(guī)劃物流業(yè),立足于城市物流業(yè)的合理布局,提高城市物流業(yè)的效益和競爭力。

  1.現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展對交通系統(tǒng)的改進提出了要求

  現(xiàn)代化交通系統(tǒng)是現(xiàn)代物流系統(tǒng)的可靠技術(shù)保障。通常,交通樞紐是物流網(wǎng)點的布局可選地,而現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展也對交通系統(tǒng)的完善提出了更高的要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和物流系統(tǒng)的建設(shè),區(qū)域物流量與城市物流量均會不斷增大,區(qū)域貨物運輸量與城市貨物運輸量也會相應(yīng)增大,因而要求改善或重新進行交通系統(tǒng)規(guī)劃,以適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。

  2.交通規(guī)劃對物流的影響

  在許多城市,車輛迅速增加讓道路運力不足的情況經(jīng)常發(fā)生。不少物流企業(yè)都因此受到影響。這是由于交通規(guī)劃沒考慮到物流因素而導(dǎo)致成本的上升,做道路規(guī)劃時,就應(yīng)該考慮物流量的問題。不僅要考慮公路,還要考慮到鐵路、水路等多種交通方式,形成一個比較完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。這對于解決城市日益嚴峻的交通擁堵、環(huán)境污染等問題,將會產(chǎn)生“立竿見影”的功效。

  3.交通系統(tǒng)的完善要有利于促進現(xiàn)代物流的可持續(xù)發(fā)展

  交通規(guī)劃建設(shè)應(yīng)為物流業(yè)提供良好的運輸平臺、完善的配送道路體系,實現(xiàn)貨源點與配送線的良好銜接;區(qū)域與城市交通系統(tǒng)的完善要充分考慮現(xiàn)代物流的需要,有利于發(fā)展多式聯(lián)運和綜合物流,實現(xiàn)敏捷供應(yīng)鏈管理,從而促進現(xiàn)代物流的可持續(xù)發(fā)展。

  二、城市物流規(guī)劃的指導(dǎo)思想

  盡管不同的城市和區(qū)域發(fā)展水平參差不齊,客觀情況千差萬別,但是,物流業(yè)畢竟有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律,應(yīng)該結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的總體要求,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以物流服務(wù)需求為依托,最大限度地降低全社會物流成本和提高物流效率。因此,做好城市物流規(guī)劃應(yīng)堅持一些共同的原則。

  1.城市物流規(guī)劃首先應(yīng)該與城市的整體規(guī)劃一致

  每個城市從現(xiàn)有的資源出發(fā),都有自身的一個整體規(guī)劃,其中必然要包括城市物流規(guī)劃這一部分。在做城市規(guī)劃的時候就要充分考慮到物流規(guī)劃;同時物流規(guī)劃要在城市規(guī)劃的前提下進行,必須與城市的總體規(guī)劃保持一致,避免盲目的重復(fù)建設(shè)。

  2.以市場需求為導(dǎo)向,營造現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境

  在發(fā)展城市物流的過程中,政府要準確把握自己的定位與作用,更新觀念與思路,堅持以市場為導(dǎo)向,盡量減少不必要的行政干預(yù)。對政府而言,所要做的事情主要是制定政策、規(guī)劃及標準,從政策上引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力營造一個公平有序的市場競爭環(huán)境。

  一是城市在發(fā)展物流業(yè)時,要避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費。這就必須由政府出面統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),只有政府才有可能在一定區(qū)域內(nèi)率先突破條塊分割,建立一個相對獨立和完整的現(xiàn)代物流體系。二是由于企業(yè)在發(fā)展中極易追逐經(jīng)濟利益而可能忽視社會效益。需要政府著眼于城市經(jīng)濟發(fā)展的需要,充分考慮環(huán)保和改善交通的要求,全面進行規(guī)劃與設(shè)計,并以政策法規(guī)引導(dǎo)企業(yè)行為。三是從城市政府的特殊性來看,城市政府既是運作主體,又是各項政策的制定者和監(jiān)督執(zhí)行者,還是企業(yè)的后勤保障者和公共服務(wù)提供者。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨額投資,沒有政府出資和籌資是不行的,維護市場秩序防止企業(yè)間無序競爭,沒有政府的干預(yù)和調(diào)控也是不行的。可見,在物流業(yè)與城市化可持續(xù)發(fā)展中,政府的作用不可或缺。

  三、城市物流規(guī)劃要點

  1.城市道路形成立體交叉

  貨物運輸很大部分要占用城市道路,而隨著小車數(shù)量越來越多,摩托車也占用了道路資源的很大一部分,造成了在城市道路中的物流效率偏低。而客戶對物流配送是有一定要求的,比如客戶要求上午把貨物送到,但這時由于道路阻塞而造成時間耽擱,成本也會相應(yīng)增加許多。交通的規(guī)范化模式對物流企業(yè)來說尤為重要,只要能建立一個井然有序的交通大環(huán)境,物流企業(yè)自然會勉力為之。

  一個企業(yè)大量的原材料要進來,大量的產(chǎn)品要運出去,如果公路梗阻,那么貨物就只能通過鐵路運輸。由于本地資源欠缺,不少企業(yè)要依賴外地的資源。例如鋁型材的運輸配送,大部分材料都是從國外、省外、市外進來的,如果道路不通,何談運輸?何談物流?就此說來,城市道路對物流的影響很大。特別是主要路口,必須設(shè)置立體交叉。但現(xiàn)在各地設(shè)置的立體交叉比較少,眼下很多道路都在改造,應(yīng)爭取建設(shè)立體交叉道路。

  總體的交通規(guī)劃,如果具體細化到每條路段,將有利于區(qū)內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。

  2.完善配送體系

  對于大型物流園區(qū),在規(guī)劃時應(yīng)考慮配送道路的規(guī)劃和建設(shè),形成以物流中心、貨運站(市場)、配送中心為基點,輻射到城市中心區(qū)和各區(qū)街的配送道路網(wǎng)絡(luò)體系。完善貨源點和配送線的銜接,在交通問題比較突出的市區(qū)各大商品批發(fā)商場設(shè)置零擔(dān)貨物承運中心,接納有實力的運輸企業(yè)進場經(jīng)營,利用零擔(dān)貨源用車的輸送,銜接公路主樞紐等對外貨運的樞紐中心,充分發(fā)揮其作為市區(qū)物流供應(yīng)鏈的功能,不僅為商品批發(fā)市場提供配送服務(wù),還為其運輸業(yè)戶提供信息處理、搬運裝卸、包裝、短途配送、商務(wù)事故處理等一體化服務(wù)。

  3.貨運站場列入路網(wǎng)規(guī)劃

  在制訂“公路運輸樞紐布局”時,注意加強物流企業(yè)和交通樞紐之間的銜接。總體路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)考慮到物流因素,例如與港口、火車站等的對接,新建路網(wǎng)必須納入。此外,路網(wǎng)建設(shè)也應(yīng)緊密結(jié)合公、鐵、水運輸貨場的中遠期規(guī)劃、設(shè)置,盡可能地安排甩口預(yù)留。

  規(guī)劃時不僅現(xiàn)有路網(wǎng)、站場、港口之間的銜接問題都應(yīng)作充分考慮,同時要足夠注重主干網(wǎng)、支線網(wǎng)與貨場之間的銜接關(guān)系。沒有運輸,物就難成其流;而現(xiàn)代物流則在傳統(tǒng)的交通上擴充了不少功能,例如配送、信息平臺管理等;并通過一系列的交通方式如水路、鐵路、公路、航空等進行運輸。比較而言,現(xiàn)代的物流方式更加靈活,例如貴州茅臺酒如果要運到陜西,以前可能先在產(chǎn)地廠家灌瓶、裝箱后運到陜西,如果把物流交給專門的公司負責(zé),就可以把酒運到陜西再灌瓶、裝箱,無疑使企業(yè)降低生產(chǎn)成本,提高貨物運輸安全性。

  因此,在物流規(guī)劃的同時,就必須考慮如何在交通上進行整體協(xié)調(diào),用“貨運物流化”來改造傳統(tǒng)的物流方式,以進一步減少成本,加快流通;特別是針對物流園區(qū)的規(guī)劃,考慮如何使交通和園區(qū)之間形成更有成效地銜接。逐漸將一批貨運場和集裝箱中轉(zhuǎn)站建設(shè)成為集貨運、倉儲、包裝、配送、信息一體化的物流中心,形成公路主樞紐物流網(wǎng)絡(luò)。

  4.物流應(yīng)向交通樞紐聚攏

  要規(guī)劃物流園區(qū),交通環(huán)境對其設(shè)址起著決定作用。

  目前我國的物流分布普遍比較零散,并沒有真正意義上的物流園區(qū),不像國外的物流企業(yè)大多是以“集散”為主,主動靠攏公路、水路、鐵路、航運,并有效實行多種交通方式的聯(lián)運。這樣不但保證了物流效率,而且能使物流企業(yè)之間建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。例如為了減少交通量,企業(yè)之間可以在貨物裝載上合用車輛,更有效地保證裝載率,減少貨主企業(yè)負擔(dān)。因此,城市的物流園區(qū)也必須考慮到主動銜接交通樞紐。另外,如果能實現(xiàn)多式聯(lián)運,則更能引發(fā)物流企業(yè)的聚集效應(yīng)。除此之外,物流園區(qū)最好選址在城市邊緣,盡量避免接近城市道路,以減少城市道路的堵塞幾率。

  四、結(jié)束語

  綜上所述,物流業(yè)與城市化的可持續(xù)發(fā)展離不開外力的推動。我們要在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,尋找適合我國特點的運作體系。尤其在硬件方面,要制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,加大物流基礎(chǔ)建設(shè)投資力度,解決城鄉(xiāng)居民物質(zhì)文化生活所需物資的全面投入,改善交通,擴大路網(wǎng),有效利用路面,緩解交通擁擠。管理部門要制定有關(guān)政策,促進物流企業(yè)進行經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使物流業(yè)在城市化的發(fā)展中達到專業(yè)化、標準化,國際化,以此推動我國城市化的迅速發(fā)展。

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