圖片來源：網(wǎng)絡(luò)作為中國離海洋最遠的省份，深處亞歐大陸內(nèi)部的新疆，在向外開放上有著非常重要的區(qū)位優(yōu)勢。隨著新疆自貿(mào)區(qū)的掛牌，新疆已成為中國的經(jīng)濟大后方、開放的新前沿，新疆物流將迎來難得的發(fā)展機遇，如何寫好物流的“西部故事”，成為擺在物流人面前的重要課題。

        一、自貿(mào)區(qū)掛牌，如何做好物流？

        新疆，中國陸地面積最大的省級行政區(qū)， 邊境線長達5600多公里，位于亞歐腹地，與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯等八國接壤，是歷史上古絲綢之路的重要通道。千百年來，使者相望于道，商賈不絕于途，今天則是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點支點，2022年，新疆外貿(mào)進出口總值同比增長57%，增速位居全國第一位。

　　11月1日，我國第22個自貿(mào)試驗區(qū)——新疆自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立，成為我國在西北沿邊地區(qū)設(shè)立的首個自貿(mào)試驗區(qū)，范圍達到了179.66平方公里，這意味著新疆在全國開放版圖上的重要性提級。自貿(mào)區(qū)掛牌的前一天，《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》發(fā)布，包括25個方面的具體舉措，賦予新疆自貿(mào)試驗區(qū)更大的改革自主權(quán)，成為向西開放名副其實的橋頭堡，激發(fā)潛能進一步釋放。有人說，深圳是“前門”，是中國與世界連接的節(jié)點；新疆是“后門”，同樣是內(nèi)外連接的關(guān)鍵點。毫無疑問，東部沿海仍會是我國經(jīng)濟格局中最重要的拼圖，但以新疆為代表的中西部內(nèi)陸的崛起，對我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成另一個支點。新疆自貿(mào)區(qū)有著更為深遠的地緣意味，承東啟西、連接南北的獨特區(qū)位優(yōu)勢，疊加連接亞太與歐洲兩大經(jīng)濟圈，成為“四維開放”之地，從地理意義上的前沿變?yōu)榻?jīng)濟意義上的高地。新疆自貿(mào)區(qū)分為三個片區(qū)：烏魯木齊、喀什和霍爾果斯。政策的加持，使其成為更加特殊的經(jīng)濟特區(qū)，從開放口岸成長為國家級的支點，將迎來了更多的外部機遇，吸引了越來越多的企業(yè)落地投資。當(dāng)前最緊迫的事情是，要把自貿(mào)區(qū)的紅利用足用好，要把新疆的開放優(yōu)勢充分激發(fā)出來。就自貿(mào)區(qū)與物流的關(guān)系來說，一方面，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)是新疆物流發(fā)展的重要機遇，提供了破解物流業(yè)發(fā)展困境的道路；另一方面，物流的發(fā)展將支撐新疆自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，為其賦能，新疆未來的“走出去”，還是“引進來”，都需要物流的加持。物流人，需要講好自貿(mào)區(qū)掛牌之后，西部物流發(fā)展的新故事，通過這個故事，向世界展示一個真實而多元的新疆物流發(fā)展藍圖。說起新疆的物流，有其優(yōu)勢，也有其不足。優(yōu)勢有如下幾點：新疆是我國連接中亞、西亞、歐洲的關(guān)鍵節(jié)點，“東聯(lián)西出、西引東來”樞紐通道，天然的亞歐大陸橋重要樞紐，是中國唯一擁有通往波羅的海、英吉利海峽、波斯灣和印度洋四大出海口的陸路通道。新疆現(xiàn)有18個國家對外開放口岸，先后開辟了烏魯木齊至哈薩克斯坦、俄羅斯、德國等國的19條點對點國際運輸路線，覆蓋歐亞17個國家24個城市，國際航線33條。近年來，一大批交通重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投運，從最初的一字型鐵路發(fā)展到跨越三山兩盆的全新路網(wǎng)布局，通達天山南北。自貿(mào)區(qū)的掛牌，將使新基礎(chǔ)設(shè)施短板得到補課，綜合交通網(wǎng)絡(luò)將不斷健全，為物流的發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件。新疆全域運營、在建及規(guī)劃的物流園區(qū)共計84個，建設(shè)哈密等9個鐵路物流基地，形成一批物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代物流園區(qū)，物流集中度和對產(chǎn)業(yè)的支撐作用顯著增強。

　　不足有以下幾點：由于受到新疆兩大盆地三大山脈地形地勢的影響，全域交通運輸、倉儲和物流企業(yè)空間分布不均，呈現(xiàn)出“北部、西部及中北部密集，中南部及東南部稀疏”狀況。疆內(nèi)各市縣之間距離在幾百到上千公里之間，物流成本較高。與外省區(qū)市相比，物流市場規(guī)模小、運輸距離長，在物流設(shè)施集約化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化程度等方面存在一定差距，一直以來。綜上所述，發(fā)展新疆物流，需注意兩點：一方面，新疆距離國內(nèi)大多數(shù)省份都比較遠，經(jīng)濟聯(lián)系的緊密程度相對較低；另一方面，新疆與多國相鄰，更靠近國際市場，因此物流建設(shè)離不開跨境物流，國際物流這兩張牌。根據(jù)新疆當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀與自貿(mào)區(qū)發(fā)展要求，寫好新疆物流新故事，需要從以下幾點著手。

       1、樞紐建設(shè)是根本

       自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要構(gòu)筑新疆全方位的交通網(wǎng)絡(luò)，形成高效聯(lián)通國內(nèi)、輻射國外的國際物流樞紐，自貿(mào)總體方案明確提出：建設(shè)聯(lián)通歐亞的綜合物流樞紐，賦予新疆自貿(mào)試驗區(qū)在國家物流樞紐體系建設(shè)中更加精準的定位和明確的任務(wù)。新疆需要依托現(xiàn)有區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，積極構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，建設(shè)為東亞、東南亞與中亞、歐洲國家貿(mào)易往來最便捷的門戶和亞歐大陸跨境物流網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐，實現(xiàn)新疆的物流樞紐與歐洲、中亞等地諸多國家樞紐節(jié)點合作聯(lián)動。說起樞紐，先要建設(shè)新疆三大自貿(mào)片區(qū)的物流樞紐，要結(jié)合自貿(mào)區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)特點來建設(shè)。烏魯木齊，是首府城市，是陸港型國家物流樞紐、也是空港型國家物流樞紐，需依托陸港空港聯(lián)動發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢，加強物流樞紐建設(shè)；同時結(jié)合烏魯木齊機場國際航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要，與有關(guān)國家和地區(qū)擴大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排，培育發(fā)展國際航空市場。霍爾果斯，蒙古語意為“駝隊經(jīng)過的地方”；絡(luò)繹不絕駝鈴商隊，造就了這里的古時的繁華，如今，作為“一帶一路”上連接亞歐大陸的“黃金口岸”，需要建設(shè)邊境口岸型國家物流樞紐，重點發(fā)展跨境物流、打造跨境經(jīng)貿(mào)投資合作新樣板。

　　喀什在中國的最西邊，卻在亞歐大陸的中心，依托“五口通八國”的國際區(qū)位和南疆城市群中心優(yōu)勢，一邊承接?xùn)|部沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，一邊做大做強外向型經(jīng)濟，培育跨境電商，定位是聯(lián)通中亞和南亞的商品加工集散基地，客觀上要求更為強大的物流運輸能力和完善的供應(yīng)鏈。因此，需要推進商貿(mào)服務(wù)型的陸上邊境口岸型國家物流樞紐，打造高效能口岸物流服務(wù)體系，完善物流生態(tài)。除了三大樞紐，新疆還許要建設(shè)區(qū)域物流樞紐，布局一批區(qū)域物流樞紐承載城市，現(xiàn)代區(qū)域物流體系中，城市物流樞紐將成為帶動所在地區(qū)融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場的門戶接口，將推動區(qū)域物流與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。新疆維物流業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃也指出，統(tǒng)籌全疆物流樞紐布局建設(shè)，提升物流樞紐區(qū)域輻射能力，培育建設(shè)15個左右區(qū)域物流樞紐，推動國家及區(qū)域物流樞紐系統(tǒng)成網(wǎng)、一體化運行。

       2、通道建設(shè)更重要

      10月31日發(fā)布的自貿(mào)方案，明確要求新疆融入共建西部陸海新通道，推進中國—中亞交通走廊建設(shè)，支持發(fā)展中吉烏公鐵聯(lián)運，探索發(fā)展中巴多式聯(lián)運，推動自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)陸港、口岸、園區(qū)、企業(yè)等集疏運體系建設(shè)。推進跨運輸方式一體化融合，強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動/通道建設(shè)，就是要求暢通核心區(qū)骨干物流通道，構(gòu)筑雙向開放的陸路物流體系，暢通疆內(nèi)、進出疆、國際三大物流循環(huán)，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、高效安全的“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系，其中，加快跨境鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重點。備受矚目的中吉烏鐵路更能彰顯這一重要意義，這條自喀什途經(jīng)吉爾吉斯斯坦，最終抵達烏茲別克斯坦安集延的鐵路，歷時十年，才完成可行性研究，于今年7月開工，是全球最短的歐亞大陸橋。中吉烏鐵路一旦建成，將跨越帕米爾高原，與外高加索走廊相連，成為第三條亞歐大陸橋，從新疆喀什出發(fā)把貨物運往歐洲，將比之前縮短900公里，節(jié)省七到八天，屆時，喀什自貿(mào)區(qū)物流樞紐將是中吉烏鐵路這條關(guān)鍵大動脈的起點。

　　更為重要的是，中吉烏鐵路將直接觸達油氣資源豐富的中亞和中東，起到保障我國能源安全重要作用。除了國際通道暢通，也要構(gòu)建通暢的疆內(nèi)物流體系，其中重要的暢通是連接南北疆的物流大通道，增強南北疆物流循環(huán)和經(jīng)濟聯(lián)系，形成深化南北疆產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、增強兵地融合發(fā)展的重要格局，推動南北疆經(jīng)濟聯(lián)系和物流轉(zhuǎn)換，形成無縫連接經(jīng)濟，物流共同體。

       3、根據(jù)特色做物流

      新疆的物流故事是要重構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的物流系統(tǒng)，通過構(gòu)建物流系統(tǒng)保障產(chǎn)業(yè)鏈的安全，為自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈提供堅實后盾，因此，物流建設(shè)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)鏈合作為基礎(chǔ)拓展對外產(chǎn)業(yè)鏈，扮演好穩(wěn)定國家產(chǎn)業(yè)鏈安全的重要角色。基于新疆自貿(mào)區(qū)打造各具特色的樞紐經(jīng)濟集聚區(qū)，應(yīng)發(fā)揮物流大通道高效串接產(chǎn)銷、聯(lián)系生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，系統(tǒng)謀劃物流與一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化通道沿線產(chǎn)業(yè)布局與分工合作體系，打造國際化區(qū)域通道經(jīng)濟走廊。新疆最大的特色，應(yīng)是特色農(nóng)產(chǎn)品，特別是瓜果，物流建設(shè)就是要讓新疆優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品走向全國，走向世界，讓疆貨不再難賣。山川壯麗、物產(chǎn)豐饒的新疆，農(nóng)產(chǎn)品不但品質(zhì)好，而且質(zhì)量優(yōu)，瓜果更是世界有名，過去，新疆深處內(nèi)陸，物流不暢，經(jīng)常面臨“瓜果品質(zhì)好，卻賣不上好價錢”的尷尬。

　　農(nóng)產(chǎn)品國際化，冷鏈建設(shè)是根本，這就是新疆冷鏈樞紐建設(shè)的重要意義。自貿(mào)區(qū)總體方案指出；推動建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地；新疆物流規(guī)劃也明確提出打造“331”冷鏈物流網(wǎng)路體系，培育建設(shè)10個左右區(qū)域骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)地集配中心。RCEP協(xié)議生效，使東盟市場對新疆的特產(chǎn)需求量有增無減，由于物流通道開拓，中歐班列的回程優(yōu)勢，新疆本地鮮果通過陸海新通道出口至東南亞各國，例如，吐魯番市的哈密瓜，通過冷鏈班車，在重慶集結(jié)，駛向泰國曼谷，僅用時8天時間，總之，在自貿(mào)區(qū)政策的輻射作用下，新疆將形成聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐和暢聯(lián)亞歐大陸的物流通道網(wǎng)絡(luò)，將重構(gòu)我國交通物流版圖，形成陸心時代，使我國中西部城市，能像沿海沿江城市那樣崛起。

        二、中歐班列，新疆物流的亮點

       說起國際物流，跨境物流，就不得不說取得重大成效的中歐班列，而新疆是中歐班列重要的交通線，自貿(mào)區(qū)方案中提出：加強中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，積極支持烏魯木齊國際陸港區(qū)開行中歐班列，有效對接西部陸海新通道班列。

　　中歐班列被譽為“一帶一路”的鋼鐵駝隊，中國對外開放的新名片，自2013年以來，已成為運行時效最快，智能化程度最高，輻射范圍最廣，服務(wù)功能最全，綜合成本最低陸上歐亞物流賽道，中歐班列十年間累計開行超過7.7萬列，運送貨物731萬標箱，貨值超3400億美元。中歐班列已形成西、中、東三條運輸大通道，新疆是中歐班列的西部通道，重要樞紐，最新數(shù)據(jù)顯示，新疆累計通行中歐班列線路達187條，通達歐亞23個國家；截至今年9月底，經(jīng)新疆過境的中歐班列累計達6.6萬列，占全國比重超八成。出入境中歐班列年均增長68%，成為推動“一帶一路”建設(shè)的重要載體、亞歐大陸國際物流運輸?shù)闹袌粤α俊Ｐ陆疄橹袣W班列構(gòu)建了“+西歐”集結(jié)體系，推動中歐班列織線成網(wǎng)，為我國內(nèi)陸城市乃至沿海城市發(fā)展創(chuàng)造了契機，提供了重大機遇。內(nèi)地城市的中歐班列，通過狹窄的河西走廊聯(lián)結(jié)新疆與中亞，通向大陸彼端的歐洲腹地。新疆地緣上的先天優(yōu)勢，新一輪對外開放空間格局中的地位，自貿(mào)區(qū)的政策扶持，對中歐班列的發(fā)展給予了有力的支持。全國有72個城市開了中歐和中亞班列，來自華東、西南、華北的手機、電腦等IT產(chǎn)品，汽車、糧食、木材等大宗商品，共53大門類、5萬多個品種，通過中歐班列向西運輸，新疆是其重要通道。例如重慶，西部惟一的直轄市，因新疆的鼎力支持，實現(xiàn)了中歐班列“渝新歐”的開通，開辟出這條西向國際物流大通道，實現(xiàn)了與歐洲大陸的緊密聯(lián)系，是最頻繁的中歐班列之一，也是中歐班列中最具競爭力的品牌，越來越多的“重慶制造”搭乘中歐班列，經(jīng)新疆的口岸走向海外。2022年8月，海防—重慶—烏魯木齊—阿拉木圖的首列鐵海聯(lián)運中亞班列正式開行，將原有中歐班列線路進一步延伸至RCEP成員國。中歐班列使成都、重慶這些西部城市的出口貿(mào)易額，飆升到了五六千億元了，四川，過去五年的出口增速達到了84.8%。

　　同時，中歐班列，也加強與“一帶一路”沿線國家交流合作，挖掘?qū)Ψ絿业倪\輸潛力，中歐班列已經(jīng)成為“絲路使者”，不僅服務(wù)全國向西開放，更成為造福沿線國家的“幸福班列”。在自貿(mào)東風(fēng)下，新疆正全力推進中歐班列高質(zhì)量發(fā)展。更為重要的是，新疆西部大通道——中歐班列，在進出歐洲的方向上，承擔(dān)起破解馬六甲海峽之困，以防國際形勢的不測的重任，也形成對海權(quán)時代的沖擊。

       三、新疆物流，西部物流崛起樣板

       新疆，這片位于中國西部的土地，擁有著悠久厚重的歷史文化和豐富壯美的自然景觀，是東西方多元文化的交匯點，經(jīng)過多民族長期相融共生發(fā)展，形成了新疆獨特的地域文化和民族文化。

　　新疆，歷史上就是物流通道，萬里絲綢之路，新疆是最重要的一段，今天，特殊的地緣政治和多樣的歷史文化賦予新疆獨特魅力，“一帶一路”戰(zhàn)略實施提升了新疆戰(zhàn)略地位，自貿(mào)區(qū)建設(shè)更要把新疆打造成為陸路開放的前沿。由于我國區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，消費的快速增長主要呈現(xiàn)在發(fā)達地區(qū)，而我國西部欠發(fā)達地區(qū)則表現(xiàn)相對乏力，區(qū)域物流的水平直接決定了消費升級的整體表現(xiàn)，而東西部地區(qū)物流發(fā)展不平衡的時空格局也正決定了我國當(dāng)前消費升級現(xiàn)象的總體面貌。大量研究和實踐表明，物流業(yè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著正面的雙向互動關(guān)系，新疆借自貿(mào)區(qū)東風(fēng)，發(fā)展貿(mào)易，從而也使新疆的物流成為西部榜樣。就我國來說，過去物流發(fā)展主要布局在東部和南部沿海地區(qū)，中部和西部地區(qū)發(fā)展滯后，“一帶一路”作為我國協(xié)調(diào)內(nèi)外、統(tǒng)籌海陸、兼顧東西的重大戰(zhàn)略部署，打通了中國內(nèi)地向西、向南的輻射通道，實現(xiàn)物流資源在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上的優(yōu)化配置，提升了欠發(fā)達區(qū)域的物流發(fā)展水平，推動了我國物流產(chǎn)業(yè)區(qū)域一體化發(fā)展。在自貿(mào)掛牌，向西開放大格局下，處于前沿的新疆，為物流發(fā)展創(chuàng)造了難得的時代機遇，大新疆的物流發(fā)展，必將為大西北的物流發(fā)展投下新的變量，從全國角度來說，新疆物流建設(shè)的重要意義，在于縮小東西部物流差距，破解東西部平衡難題。由于歷史，經(jīng)濟，區(qū)域地理因素的影響，我國物流發(fā)展存在著東西部的不平衡，新疆，作為西部地區(qū)相對欠發(fā)達地區(qū)來說，物流發(fā)展相對滯后，自貿(mào)區(qū)的掛牌，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化，交通條件的提升，使新疆物流樞紐城市正在增多增強，東西部平衡難題正在得到解決。隨著自貿(mào)區(qū)的推進，“大交通”和“大物流”戰(zhàn)略已經(jīng)越來越成為新疆發(fā)展重中之重，新疆國家級物流樞紐、省地級物流樞紐星羅棋布，使新疆重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局和物流空間體系，從而增強以新疆為代表的西部力量，平衡東西部發(fā)展問題。破解東西部平衡難題，不可小視物流巨頭在物流樞紐建設(shè)運營中的重要作用，物流頭部企業(yè)的選擇至關(guān)重要，物流巨頭如何布局，如何選擇，很大程度上影響了區(qū)域物流樞未來的命運。近年，中國物流集團、招商局物流以及京東、菜鳥、順豐物流等，開展基于物流重點領(lǐng)域、特別是樞紐建設(shè)運營的合作，共同打造新疆融入全國、聯(lián)通亞歐的物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。

　　新疆自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團已經(jīng)分別組建了省級國有大型物流集團，國內(nèi)10家主要品牌寄遞企業(yè)，通過新建或租賃倉儲中心等形式落地烏魯木齊，在新疆投資建設(shè)的項目有8個之多。同時，自貿(mào)區(qū)蘊育下的新疆物流發(fā)展，將加快與國際聯(lián)運規(guī)則銜接和標準互認，推動多式聯(lián)運規(guī)則標準“走出去”。探索開展基于鐵路運輸單證的金融服務(wù)，探索賦予運單物權(quán)憑證功能，為有關(guān)國際規(guī)則制定提供實踐支撐。自貿(mào)區(qū)政策的支持下，新疆正創(chuàng)新物流運輸服務(wù)模式，推進公鐵聯(lián)運“一次委托、一單到底、一次結(jié)算”，探索建立符合沿邊地區(qū)多式聯(lián)運發(fā)展特點的業(yè)務(wù)模式和規(guī)則標準，加快與國際聯(lián)運規(guī)則銜接和標準互認。強化國際物流產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)支撐，將進一步提高其融入國際物流規(guī)則、標準、制度的參與度和主導(dǎo)權(quán)，對我國整體物流業(yè)國際標準化起導(dǎo)向作用。總之，從自貿(mào)發(fā)展角度，從國際物流角度，新疆將持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標準“軟聯(lián)通”，切實增強服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的綜合物流樞紐功能，為西部試制度，為地方謀發(fā)展，為東西部平衡發(fā)展做貢獻。

　　結(jié)語：世界正在經(jīng)歷“百年未有之大變局”，充分激活新疆在開放、發(fā)展上的優(yōu)勢，服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略，具有越來越重要的意義，物流，在這一大局中將扮演重要角色，打造促進中西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的物流示范樣板，形成可復(fù)制可推廣的物流區(qū)域規(guī)范，起到輻射帶動作用。