圖片丨網(wǎng)絡(luò)、圖蟲創(chuàng)意

　　2021年4月19日，華為的北京展廳迎來了一批特殊客人。

　　這是一群中年人，大部分穿著藏藍色夾克。參觀時，一多半人把手放在身前，右手握住左手腕。一眼望去，以為來到了《人民的名義》拍攝現(xiàn)場。

　　雖然看上去“廳里廳氣”，但客人們的狀態(tài)卻很謙卑。

　　在展板前，一位頭發(fā)花白的同志，似乎對華為的數(shù)字化供應(yīng)鏈很感興趣，仔細聽完介紹后，又拉住講解的小伙子，足足請教了十分鐘。

　　正統(tǒng)的打扮舉止，“小學(xué)生式”的求教，在反差背后，客人們還有一個共同身份：21家央企、9家地方國企的一把手和高管。

　　幾十位國企老總的華為之旅，幕后有個總推手：國務(wù)院國資委。

　　在老總們“去華為，當(dāng)學(xué)員”的一個月前，《學(xué)習(xí)時報》刊登了一篇文章，操刀撰文的作者名叫郝鵬，他還有個身份：國資委主任。

　　文章里提到的要點不少，最顯眼的一句是：

　　“做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的標(biāo)志性成果，就是建成一批世界一流企業(yè)。”

　　要建成“世界一流企業(yè)”，找到標(biāo)桿，學(xué)習(xí)標(biāo)桿的案例和經(jīng)驗，顯然是第一步。

　　向標(biāo)桿學(xué)習(xí)，國有企業(yè)其實早有傳統(tǒng)。

　　早在1972年，十二位客人就曾造訪日本。他們都是中國汽車工業(yè)的重量級人物，有一汽、南汽、北汽、重汽的廠長，也有中汽貿(mào)易總公司、技術(shù)進出口總公司的經(jīng)理，批示的是周總理，帶隊領(lǐng)導(dǎo)則是一機部汽車工業(yè)管理局局長。

　　考察團的造訪對象，正是當(dāng)時汽車行業(yè)的標(biāo)桿：豐田。　　

▲來源：豐田中國

　　時過境遷，新一代央企遠邁當(dāng)年的老汽車廠，華為也跨越了豐田，成為世界一流科技企業(yè)的典范。對標(biāo)這根中國最拿得出手的企業(yè)標(biāo)桿，正是“央企組團學(xué)華為”的由來。

　　不過，無論是《學(xué)習(xí)時報》的文章，還是華為展廳里不肯罷休的好奇老總，都只是這屆國企的學(xué)習(xí)縮影。

　　2020年8月20日，一位中國寶武鋼鐵集團的中層干部，在微信朋友圈里發(fā)了一張寫著“馬太效應(yīng)”的圖片。

　　在重組了太鋼集團后，中國寶武的鋼鐵產(chǎn)能超過了一億噸，躋身全球最大鋼鐵生產(chǎn)商。“億噸寶武，強者愈強”的局面，既是鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革的需要，也是公司為自己謀劃的藍圖。

　　但在一次會議上，中國寶武的董事長陳德榮卻自問了一個問題：“我們追求億噸寶武有什么價值？”

　　沉浸在“馬太效應(yīng)”里的高管們，給出了一串雄心勃勃的答案：比如更專業(yè)的分工、更高的效率，比如在和上游鐵礦石廠商博弈時，更強的話語權(quán)。

　　陳德榮擺出了一個事實：靠兼并重組帶來的營收，中國寶武在世界500強榜單上排名第111位，比2016年提高了164位。但如果以利潤重新排序，中國寶武，只排在212位。

　　差距背后，是許多待解決的管理難題。這讓寶武的高管們從夢想回到了現(xiàn)實，也帶來了一項“全面對標(biāo)找差，創(chuàng)建世界一流”的學(xué)習(xí)行動。

　　在寶武學(xué)習(xí)的名單中，不僅有韓國浦項、日本制鐵這些國外巨頭，也有沙鋼集團、方大特鋼、華菱鋼鐵、三鋼集團這樣的本土專家，甚至還包括萬華化學(xué)這樣的業(yè)外標(biāo)桿。所有的學(xué)習(xí)只有一個指向：解決現(xiàn)實問題，變“老大”為“強大”。

　　2019年，中國華能拿到了一張課程表。

　　它的經(jīng)營管理課，參考教材是美國通用電氣；它的科研課程，對標(biāo)了貝爾實驗室；它的組織體系，瞄準(zhǔn)了華為；供應(yīng)鏈管理的標(biāo)桿是沃爾瑪；而它數(shù)字化的老師，則選擇了董事長舒印彪的老單位：國家電網(wǎng)。

　　19家新對標(biāo)企業(yè)，把復(fù)興門內(nèi)大街6號的華能大廈變成了一所大學(xué)校。而9公里之外的中國中車，它的管理者們，則需要在2020年面對一份“自我檢討書”。

　　在這份《中車與世界一流企業(yè)對標(biāo)研究綜合報告》里，中車所有的短板和弱項，都變成了白紙黑字——差距之處，也正是此后的工作重點的指引。

　　這些發(fā)生在寶武、華能、中車身上的變化，都起始于2020年。

　　這一年，是中國國企改革三年行動的起始年。在這個大背景下，學(xué)習(xí)，被定義成國有企業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵。

　　于是，在國資委下發(fā)《關(guān)于開展對標(biāo)世界一流管理提升行動通知》的兩個月后，97家中央企業(yè)中，有73家開始了動員部署，34個省與自治區(qū)國資委，整齊劃一地出臺了文件。

　　學(xué)習(xí)與對標(biāo)這兩個詞，帶來一套全新的視角，也是整場改革的支持和引領(lǐng)。

　　到了齊齊哈爾的中國一重，市場化改革的含義，一下子具體了起來。

　　在富拉爾基的廠區(qū)里，曾經(jīng)流傳著兩句順口溜，一句叫作“生是一重人，死是一重鬼”，另一句叫作“溜溜達達，兩千七八”。

　　這兩句順口溜都不難懂，但背后的含義卻很辛酸。一層是“捧上就不會砸”的國企鐵飯碗，另一層是“干好干壞一個樣”的大鍋飯。前者讓企業(yè)喪失了活力，后者剝奪了職工對生活可能性的更多想象。

　　想要改變這種狀況，要么靠自上而下的改革意識，要么靠自發(fā)的痛定思痛。從2020年開始，它還增添了“三年行動”的強勁推力。

　　在2020年9月，一重把自己的總部管理部門從13個壓到了10個，編制從110人壓到了86人。那些管理者則被頂在了墻角——在三年任期里，完不成60%目標(biāo)收入、70%目標(biāo)利潤的管理者，將會獲得一個下課的體面說法：“退長還員”。

　　解決“磨洋工”、“大鍋飯”的關(guān)鍵，既在于不講情面的“退長還員”，更在于“如何給能跑的車加滿油”。

　　自2020年之后，一重來了一場薪資結(jié)構(gòu)大調(diào)整。營銷、高科技研發(fā)、苦險臟累差、高級管理、高技能這五類人員，開始獲得了分配上的傾斜。

　　在一重職工的東北口音中，“多掙倆錢兒”一直是個愿望，但在舊格局中，它也只能是個愿望。當(dāng)調(diào)整方案開始執(zhí)行時，市場化改革的威力，讓愿望變成了觸手可及。

　　高管的收入，最高和最低差距可以超過3.5倍；靠著基本薪酬+項目研發(fā)計提+成果轉(zhuǎn)讓計提”的薪酬體系，研發(fā)人員最高可以拿到百萬以上的年薪；而那些“最能賣”的營銷人員，薪酬自此上不封頂。

　　一重的改革，很快就收到了對應(yīng)的效果，在改革的同年，它的營業(yè)收入就同比增長了45.8%，凈利潤則同比增長了86.77%。在它交出的最新一張季報中，營收收獲了15.62%的同比增長。

　　如果說一重的轉(zhuǎn)型，是在戰(zhàn)術(shù)層面順應(yīng)市場化機制，那么在中國華能，市場化改革的含義，則更多停留在戰(zhàn)略層面的思考。

　　2019年，從國家電網(wǎng)調(diào)來的董事長舒印彪，看著華能的一攤業(yè)務(wù)，打算好好“折騰”一番。

　　2002年電改后，中國華能曾經(jīng)長期位居五大發(fā)電集團之首。但面子之下，卻有個讓人坐不住的里子：華能的新能源裝機容量占比只有33.18%，在五大集團里倒數(shù)第二，其中大部分還是水電的老底子。

　　相比之下，全球最大光伏運營商國電投，其清潔能源占比已超過50%。國家能源集團雖在五大集團里排名墊底，卻穩(wěn)居全球風(fēng)電運營商之首。

　　眼看同行們在新能源領(lǐng)域“風(fēng)光無限”，華能卻只能“水深火熱”，對著高管團隊，舒印彪撂下了一句話：

　　“所有人都知道我快到退休年齡了，是順利混過這三年，還是把這三年當(dāng)成五年、十年來干？我選擇后者！”

　　作為當(dāng)年特高壓工程的深度參與者，舒印彪的手筆自然從大處著眼。他對華能的改革，可以總結(jié)成兩個字：布局。

　　2019年5月，華能拋出了一項“1600億計劃”，聲稱將與江蘇省政府合作，打造千萬千瓦級海上風(fēng)電項目。緊隨其后的，是華能與甘肅、內(nèi)蒙古、西藏、吉林一串省份的簽約合作。

　　在這個過程中，每逢一省，舒印彪總是會親自拜訪各省領(lǐng)導(dǎo)。這其中的道理也很簡單：在國內(nèi)的體制機制下，他央企副部級干部的身份，可以幫助華能獲得更有利的對話基礎(chǔ)。

　　華能在華東、西北、東北的三線出擊，其實并不難理解：在風(fēng)電、光伏平價時代的趨勢下，它要通過搶跑式的轉(zhuǎn)型，盡快成為新能源領(lǐng)域的專業(yè)巨頭。

▲來源：中國華能

　　從另一個側(cè)面上觀察，這種布局則是央企對市場化機制的順應(yīng)——沒有哪個能源行業(yè)的企業(yè)，會對新能源領(lǐng)域的進取熟視無睹。

　　在一系列的國企改革中，社會化職能的剝離，是最特殊，也最艱難的一類。

　　中國石油大慶油田、中國石化勝利油田、東風(fēng)汽車十堰基地、河北開灤集團古冶礦區(qū)、陜西有色金堆城鉬業(yè)礦區(qū)……在中國，有很多這樣的地方。它們是企業(yè)，但卻像個小城鎮(zhèn)，從獨立供電供水，到職工洗浴理發(fā)，所有的公共服務(wù)一應(yīng)俱全。

　　長期的“企社”合一，讓這些分支公司成為國有企業(yè)中最龐雜的形態(tài)。企業(yè)的效率、負(fù)擔(dān)和財務(wù)報表的規(guī)范程度，都因此變成了“跑不快、解不開、理不清”的一團亂麻。

　　但在砍掉了所有的社會化功能后，那些“企社”合一的公司自此蕩然無存，行政體系和居民被劃撥給地方，那些曾經(jīng)承載了無數(shù)“廠礦子弟”青春的歲月，自此成為了回憶。

　　從打破大鍋飯的一重，到戰(zhàn)略市場化的華能；從到因供給側(cè)改革而來的中國寶武，到剝離社會化職能的油田和礦區(qū)；從為避免同質(zhì)競爭而合并的中建材與中材，到為互補短板而重組的中電投和國家核電……

　　以及更多合并、重組、轉(zhuǎn)型、聚焦主業(yè)的國有企業(yè)。

　　國資委顯示顯示：2016年至2021年底，中央企業(yè)共“壓減”法人戶數(shù)1.9萬余戶，占總戶數(shù)的38.3%，且均將管理層級砍到5級以內(nèi)；“兩非”（非主業(yè)、非優(yōu)勢）、“兩資”（低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)）清退主體任務(wù)基本完成，全國納入名單的“僵尸企業(yè)”處置率超過95%，重點虧損子企業(yè)三年減虧83.8%。

　　到2022年6月初，1.29萬戶中央企業(yè)子企業(yè)、2.63萬戶地方國有企業(yè)子企業(yè)均已設(shè)立董事會，實現(xiàn)外部董事占多數(shù)的比例分別達到99.6%、96.7%。

　　它們的改變，無論主動與否，速度快慢、力度大小，有一個方向卻明確地一致。

　　在國資委的官方文件中，它被這樣表達：“建設(shè)世界一流企業(yè)，目的就是更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生，公共服務(wù)等功能”。

　　但在簡單的民間語境中，目的只有一句：新時代，需要國企更能打，更能擔(dān)。

　　2020年1月23日，中國建筑三局集團有限公司的黨委副書記陳衛(wèi)國接到了通知：武漢市決定在蔡甸知音湖畔，由中建三局作為總牽頭單位，修建一座容納1000張床位的火神山醫(yī)院。

　　中建三局身為扎根武漢的央企子公司，飲長江水，食荊楚糧，逢此大考，困難再大也要挺身而出。除了中建三局，整個相關(guān)央企也都開啟了緊急總動員。

　　一場真正的央企大會師，開始了。

　　中國中鐵用23個小時完成了醫(yī)學(xué)技術(shù)樓主體鋼桁架的現(xiàn)場拼裝；中國鐵建拿下了ICU病房施工任務(wù)；國藥集團解決了醫(yī)院的安全和環(huán)保技術(shù)；中國寶武送來了通風(fēng)管道所需的熱鍍鋅鋼板、中國五礦送來了12mm螺紋鋼、三峽集團運來了4500平米土工膜……

　　歷時10天，火神山醫(yī)院從設(shè)計到建成的全部工作大功告成。在現(xiàn)場雖然只有7000施工者，但站在他們背后的，卻是二十八家央企。　　

　　火神山與雷神山的勝利，只是中國諸多重大工程中的危情一刻。在這之前，不少人把國企看成無所作為的代表。但翻翻近兩年的大事就知道，它們從不曾缺席任何一場超級工程和關(guān)鍵突破。

　　2020年9月16日，在山東濟南，一款商業(yè)化柴油機的發(fā)布，驚動了全世界。

　　內(nèi)燃機熱效率的提升，是世界公認(rèn)的技術(shù)難題，在2020年之前，柴油機的平均熱效率是46%，每一個0.1%的提升，都是一次向極限的接近。但這款中國制造的柴油機，成為了全球首款達到50%熱效率的柴油機。這個突破，如同人類歷史上首次百米跑進10秒。站在它背后的，是濰柴動力。

　　2021年4月29日，長征五號B運載火箭，將中國空間站工程首個航天器——天和核心艙送入太空，中國空間站工程在規(guī)建造的大幕由此拉開。在它的背后，是中國航天科技集團。

　　2021年6月18日，塔里木油田找到了一個10億噸級的新儲量區(qū)，這是近10年來，塔里木油田盆地石油勘探的最大發(fā)現(xiàn)，在它的背后，是中國石油。

　　2021年6月28日，全球單機容量最大的百萬千瓦水輪發(fā)電機組，在世界第二大水電站——金沙江白鶴灘水電站成功投產(chǎn)。在它的背后，是中國三峽集團、國家電網(wǎng)、哈電集團、中國電建和中國能建。

　　2021年6月30日，連接北京和新疆的京新高速公路全線建成通車，這是繼連霍高速之后第二條全天候進出新疆的公路動脈，它的通車，讓北京和烏魯木齊之間的公路里程縮短1300多公里。在它的背后，中交集團、中國中鐵、中國鐵建和中建集團成為了建設(shè)者。

　　2021年11月13日，全長14.7公里的湄洲灣跨海大橋成功合龍，福廈高鐵的關(guān)鍵節(jié)點因此打通。憑借國內(nèi)首座跨海高鐵矮塔斜拉橋，“乘坐高鐵看海”的愿望即將實現(xiàn)，在它的背后，藏著中國鐵建的身影。

▲來源：中國鐵建

　　2021年12月3日，連接昆明和萬象、全長1035公里，采用中國標(biāo)準(zhǔn)的中老鐵路全線開通運營。它的全線勘察、全線電氣化施工、全線鋪軌和關(guān)鍵性工程背后，是中國中鐵。

　　▲來源：中國中鐵

　　央企在國內(nèi)超級工程上的“絕不缺席”，在許多時候多少包含了社會責(zé)任、資本屬性的政治因素，但在它們在海外的表現(xiàn)，卻更像是純粹的產(chǎn)業(yè)崛起。

　　兩車重組之后，中國中車集團在2019年的銷售收入，就超過了龐巴迪、阿爾斯通、西門子、通用電氣軌道交通業(yè)務(wù)收入的總和；它的產(chǎn)品已經(jīng)在一百多個國家服務(wù)，實現(xiàn)了發(fā)達國家的全覆蓋。

　　由中國中化和中國化工重組而來的新中化，資產(chǎn)總額和營業(yè)收入雙雙突破萬億，是全球規(guī)模最大的綜合性化工企業(yè)。

　　由中船工業(yè)和中船重工合并組建的中國船舶，2021年企業(yè)造船完工量、新接訂單量、手持訂單量等造船行業(yè)三大指標(biāo)占全球總量均超過20%，均居全球第一。

　　中遠和中海合并的中國遠洋海運，集裝箱運力躍居世界第三，實現(xiàn)綜合船隊、散貨運輸、油氣運輸、雜貨特種運輸、碼頭運營及船員管理六個世界第一。

　　文一教授在《偉大的中國工業(yè)革命》一書中寫道：市場是個昂貴的公共品。這句話的一層含義，當(dāng)然是巨大市場的來之不易。但它還有常常被忽視的另一面：

　　當(dāng)一個巨大市場被善用時，可以哺育出何等規(guī)模的企業(yè)。

　　從“巨大”到“強大”，國企給出了自己的成績單：2022年一季度，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入9萬億元，同比增長15.4%；累計實現(xiàn)凈利潤4723.3億元，同比增長13.7%。

　　如果把經(jīng)濟下行的背景因素考慮在內(nèi)，那么這份成績單，無疑更增一分成色。

　　在西藏拉薩與青海之間，每天都有一批大型槽車穿越生命禁區(qū)可可西里和海拔5000多米的唐古拉山。

　　日復(fù)一日穿越的成果，是每天20萬立方米天然氣，得以從青海的氣田送往拉薩，保障著城區(qū)居民的用氣需求。

▲來源：中國石油

　　以如此的運輸方式，對應(yīng)1.5元每立方米的售價（年用氣量1500立方米以內(nèi)），這顯然是一筆難做又賠本的生意，但這門生意，中石油一做就是十一年。

　　這究竟是為什么？有兩個小故事，或許可以告訴我們答案。

　　第一個故事，發(fā)生在2016年。當(dāng)寧高寧受命接任中化集團董事長的時候，這家化工央企的五大板塊中，最賺錢的是地產(chǎn)和金融業(yè)務(wù)。

　　正因為如此，有人向他提了個建議——與其這樣，不如少搞點化工，多投入點地產(chǎn)。

　　寧高寧的回答是：“這不是我們的定位，不是我們的追求。”

　　中化的定位與追求是什么？寧高寧沒有講。但中化在產(chǎn)業(yè)鏈中位居下游，側(cè)重精細化工，是國內(nèi)最大的農(nóng)業(yè)投入品企業(yè)。它旗下的中化化肥，是中國最大的化肥生產(chǎn)商與進口商，旗下的中國種子集團，是國家級的種子企業(yè)；在它的農(nóng)藥業(yè)務(wù)中，“沈陽院”和“浙江院”兩大國家級研發(fā)平臺，在業(yè)內(nèi)無人不知。

　　在這個國家，如果沒有化肥和農(nóng)藥，三分之一的中國人吃不飽飯，如果沒有飼料添加劑，三分之一的中國人基本吃不上肉蛋奶。

　　這大概就是寧高寧所說的定位與追求。

　　2021年5月，中化集團與中國化工重組為新的中化集團，成為資產(chǎn)過萬億元、員工超20萬人的“產(chǎn)業(yè)巨輪”，寧高寧繼續(xù)出任集團董事長，進一步增強著中央企業(yè)在種源、化工等領(lǐng)域的核心競爭力，并完成了對農(nóng)業(yè)種業(yè)板塊整合。

　　第二個故事，發(fā)生在更久之前的1998年。

　　那是北京蘇源錦江酒店的會議廳，正在召開第一次全國農(nóng)村電網(wǎng)改造工作會議。會議的一個議題，是農(nóng)村和城市居民用電，要不要同網(wǎng)同價。

　　當(dāng)年的中國電網(wǎng)體制，城市和農(nóng)村是兩張網(wǎng)。電賣到農(nóng)村，術(shù)語叫“躉售”，但農(nóng)村電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施落后，線損太高，要把電送到農(nóng)村，要頂住巨大的跑冒滴漏，也就需要在大電網(wǎng)電價的基礎(chǔ)上再加價。

　　會上，電力部門的干部講了一些理由，認(rèn)為同價不可能做到。

　　爭論之下，言之鑿鑿，時任國家計委副秘書長的張國寶同志越聽越冒火，甩下了一句狠話：

　　“你有千條理由，我只有一條理由，為什么農(nóng)村人要比城里人支付更高的電價？！”

　　在那之后，無論城鄉(xiāng)與西東，每一個中國人，都用上了同價、低價、易得的電。在2015年，大涼山上架起了電線桿，中國消滅了最后一塊無電地區(qū)，也告別了最后一批無電人口。

　　這樣的故事，流淌在習(xí)以為常的自來水中，搭載在通往每村每戶的公路上，甚至隨著5G信號傳到草原、荒漠和珠峰之上。

　　今天的中國舟車輳集，人煙浩穰。它的高鐵遍通神州，貨輪直抵四洋。它可以把20多噸的核心艙送上太空，也可以貢獻世界最大的鋼鐵產(chǎn)能。它可以在十天建起一座千床醫(yī)院，也可以把通訊基站建到你想象得到的任何地方。

　　在這背后，是無數(shù)在崇山峻嶺中默默無聞的架線工人，是無數(shù)精進技藝、可以“在芝麻上雕花”的大國工匠，是無數(shù)十年如一日棲身實驗室的研發(fā)人員，是無數(shù)在北非的沙塵、南海的波濤中堅守的工程師。

　　他們的故事，沒有多少人知道。他們也沒有機會像寧高寧那樣，去裁定什么是國有企業(yè)的定位和追求。

　　不過，這并不重要。

　　很多事，只有國企愿意去做；很多事，也只有國企能夠有力量去做。

　　無論是在前所未有的全球化競爭中，還是在疫情這樣的公共衛(wèi)生事件里。無論是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，還是服務(wù)民眾日益增長的美好生活需要。中國的國有企業(yè)和它們背后的國有資本體系，始終是這個國家的最有力的支撐。