8月11日，國家郵政局頒布《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》，首次對(duì)快遞業(yè)務(wù)全程作業(yè)提出基本要求。那么，在快件丟失、野蠻分揀、服務(wù)態(tài)度差等快遞業(yè)亂象廣為社會(huì)詬病的情況下，快遞業(yè)新國標(biāo)能否撼動(dòng)行業(yè)頑疾？

　　新國標(biāo)劍指快遞業(yè)頑疾

　　記者了解到，新國標(biāo)包括多個(gè)方面：快遞員上門取件時(shí)，“5千克以下的快件，放入分揀用托盤；5千克以上的快件，碼放到指定的位置，碼放遵循大不壓小、重不壓輕、易碎件單獨(dú)擺放的原則。”

　　已收快件不能無人看管。新國標(biāo)規(guī)定，派送員上門收寄時(shí)“嚴(yán)禁將已收取快件單獨(dú)放置在無人保管的地方”，而“快遞企業(yè)在接單后，宜在2小時(shí)內(nèi)取件；取件后，宜在3小時(shí)內(nèi)將快件送交快遞營業(yè)場(chǎng)所”。

　　粗暴的野蠻分揀也是此次規(guī)范的重點(diǎn)。快件分揀作業(yè)應(yīng)當(dāng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行，人工分揀傳送快件時(shí)“不得對(duì)快件進(jìn)行猛拉、拖拽、拋扔等破壞性動(dòng)作”、“快件分揀脫手時(shí)，離擺放快件的接觸面之間的距離不應(yīng)超過30厘米，易碎件不應(yīng)超過10厘米”等。

　　針對(duì)派送員責(zé)任心不強(qiáng)、投遞服務(wù)差等問題，新國標(biāo)規(guī)定“快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)快件提供至少兩次免費(fèi)投遞。每日15時(shí)以前到達(dá)投遞網(wǎng)點(diǎn)的快件，宜在當(dāng)日完成首次投遞；每日15時(shí)以后到達(dá)投遞網(wǎng)點(diǎn)的快件，宜在次日12時(shí)以前完成首次投遞”，投遞過程中“嚴(yán)禁委托他人投遞和保管快件”。

　　寧波快遞企業(yè)鮮有達(dá)標(biāo)

　　目前，寧波共有快遞企業(yè)500多家，其中，上規(guī)模、有品牌的網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)20多家，主要包括EMS（郵政速遞）、DHL（中外運(yùn)-敦豪）、TNT（天地運(yùn)輸）、Fedex（聯(lián)邦快遞）、UPS（優(yōu)比速）以及占據(jù)淘寶市場(chǎng)較大份額的“四通一達(dá)一”等民營快遞。

　　“根據(jù)新國標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，寧波只有DHL、順豐等企業(yè)能‘達(dá)標(biāo)’。”從事快遞行業(yè)監(jiān)管工作多年的浙江省郵政管理局寧波辦事處主任高愛國坦言，寧波市場(chǎng)上快遞企業(yè)數(shù)量眾多、發(fā)展管理水平參差不齊，即便是網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)，較新國標(biāo)提出的管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也有較大的差距。

　　目前，寧波網(wǎng)絡(luò)型的快遞企業(yè)大多引入專業(yè)流水線輸送帶進(jìn)行中轉(zhuǎn)操作，以此減少包裹亂扔、亂堆現(xiàn)象。但在派送一塊，受制于人力成本的攀升，快件丟失、派送不及時(shí)、服務(wù)態(tài)度差仍是投訴的重點(diǎn)。“快遞服務(wù)中的一些頑疾得不到解決的話，會(huì)掣肘整個(gè)快遞行業(yè)的發(fā)展。”寧波圓通速遞有限公司總經(jīng)理李山珍說。

　　標(biāo)準(zhǔn)仍待細(xì)化

　　“新國標(biāo)可以在一些關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)教快遞企業(yè)如何去做。”業(yè)內(nèi)人士表示，以快件丟失為例，主要集中在3個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)：取送件過程中的丟失、運(yùn)輸過程中的內(nèi)盜、分撥過程中的偷竊，而不少快遞企業(yè)的防范丟件措施和手段不會(huì)考慮得這么細(xì)致。

　　但是，在更多的人看來，規(guī)范只是指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)也需對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的落地做一些細(xì)化。“關(guān)于取件、稱量方面的規(guī)定，與現(xiàn)實(shí)條件相差較大，很難實(shí)現(xiàn)。”高愛國說，對(duì)快遞企業(yè)營業(yè)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備的規(guī)定，也只是原則性的要求，應(yīng)該有量化標(biāo)準(zhǔn)，比如寧波各地不同業(yè)務(wù)量的營業(yè)場(chǎng)所面積應(yīng)有多大、幾平方米要有一個(gè)視頻監(jiān)控器，這樣操作性才更強(qiáng)。